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完善生态环境基准体系,提升生态环境治理效能
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2026-10-21 | 26 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:

生态环境部日前印发《生态环境基准工作方案(2026—2030年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,要以美丽中国建设为中心,立足全方位构建适合我国国情的生态环境基准体系,明确了“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务,为今后一段时期做好相关工作指明了方向。

生态环境基准是在特定条件和用途下,环境因子(污染物质或有害要素)对生态系统不产生有害效应的最大剂量或水平。构建研究制定符合我国生态环境特征的生态环境基准,不仅是制修订生态环境质量标准、评估生态环境风险、进行生态环境管理的理论基础和科学依据,也是构建国家生态环境风险防范体系的重要基石。

近年来,我国稳步推进生态环境基准制度建设与科研攻关,各项工作取得显著成效。印发《国家环境基准管理办法(试行)》,规范生态环境基准研究、制定、发布、应用与监督等工作;成立了国家生态环境基准专家委员会,充分发挥专家智库对研究制定生态环境基准的指导与咨询把关作用;实施《环境基准工作方案(2023—2025年)》,启动国家生态环境基准数据库建设;发布首个国家海洋生态环境基准,开展大气基准推导方法学研究,构建土壤生态环境基准技术方法体系。一系列举措,不断加快契合我国国情的生态环境基准体系建设。

与此同时也要看到,当前,我国生态环境基准工作尚处于起步阶段,基准成果覆盖领域不足,基准与环境标准制定衔接不畅,技术储备与专业人员培养体系尚不完善,难以满足全面推进美丽中国建设的新需求。“十五五”时期,美丽中国建设从集中攻坚转入扩面提质、迈向生态环境根本好转的新阶段,这对进一步增强生态环境保护的科学性、预见性、主动性和创造性提出了更高的要求。只有持续开展多学科、多层次、综合性的生态环境基准研究,补齐本土科学数据短板,才能为生态环境重大决策、科学精准生态环境管理提供稳定可靠的科技支撑。

我们看到,《方案》提出,到2030年要全面形成制度化、规范化国家生态环境基准工作格局;基本建立国家生态环境基准技术方法体系,突破一批生态环境基准关键技术,发布国家生态环境基准和相关技术指南30项;生态环境基准应用案例更加丰富,生态环境基准工作进一步融入生态环境管理。为落实相关目标,《方案》明确提出,要结合科研基础和实际需求,建立生态环境基准技术方法体系,完善国家生态环境基准数据库,推动生态环境基准实际应用。要加强能力建设,健全生态环境基准管理制度,强化生态环境基准基础研究,打造专业化队伍,加快构建制度化、规范化国家生态环境基准工作格局。

基准立起来,治理才有尺度。我们相信,随着各项部署的稳步推进,契合我国国情的生态环境基准体系将不断完善,为美丽中国建设筑牢坚实的科学根基,助力生态环境治理效能实现全面提升。


  
   
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