日前有媒体报道,黑龙江省饶河县整合河湖长制、林长制、田长制管理职能,设立覆盖县乡村三级的“生态总长制”办公室,变多部门“单打独斗”为“一长统管”,从而解决了部门职能交叉、资源分散、工作协调不够等难题。
以前,河湖长、林长和田长等分别设在水利、林业和农业等部门,大家依规章履责,各自完成巡河湖、巡林、巡田等工作,难免发生一只青蛙在池塘、稻田和林地间辗转跳跃,无法确定保护主责的现象。此外,上面千条线,下面一根针,最后到了村一级,各类网格员多达十几人,基层负担较重。设立“生态总长制”办公室后,全县三级总长人数缩减70%,网格员人数缩减50%,综合成本降低70%,而解决各类生态环境问题的效率明显提升,效果显著增强。
根据生态环境保护责任清单,很多部门都承担了具体的任务,急需建立一个良好的工作机制,确保事事分得清,有对应部门承接,同时又收得拢,便于部门间沟通。饶河县设立“生态总长”是很好的尝试,既保留了“专科”特色,又体现了生态环境工作必须坚持系统观的“全科”要求,值得进一步总结经验,不断完善有关方案,最终形成可复制、可推广的模式。