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绍兴首创排污许可“续证帮扶”机制,为企业发展保驾护航
来源: | 作者:运维分会 | 发布时间: 2025-06-23 | 56 次浏览 | 分享到:

今年以来,浙江省绍兴市锚定全面实行排污许可制改革目标,从深化排污许可制度改革、落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度、全面落实固定污染源“一证式”管理等方面,持续提升生态环境治理水平,助力建设美丽绍兴。


实施排污许可融合改革。绍兴市实施环评审批与排污许可证发放衔接、印染行业环境统计与排污许可管理融合两项改革。整合分析环评审批和排污许可证两套名录,编制污染影响类建设项目环境影响报告书编制技术要点,在环评编制阶段增加排污许可证分析内容,有序推进环评与排污许可“一次审批”改革试点、非重大变动豁免环评审批管理工作。构建排污许可和生态环境统计一体化应用平台,汇总排污许可证、在线监测、环境统计等系统数据约5700万条,推动实现固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理。


推行排污许可证续证提前帮扶。根据日常工作和环境管理经验,制定出台《绍兴市生态环境局关于试行开展排污许可证续证技术帮扶的通知》,为2025年辖区内75家持有重点管理类排污许可证且需要续证的企业提前提供技术帮扶。结合各行业排污许可证申请与核发技术规范、自行监测技术指南、环评文件及相关环境管理要求,提前6个月对企业现场情况与排污许可证载明内容的合规性、真实性、完整性、规范性、准确性等进行核对,提出帮扶指导意见,避免企业在正式申领排污许可证时存在不合规问题,影响正常生产。


开展变电工程排污许可管理国家试点。绍兴市将改革创新与技术赋能相结合,构建“精准许可、动态监管、社会共治”的电磁辐射排污许可管理体系,用“小切口”服务“大民生”。探索“打捆发证”模式,尝试探索输变电工程规划环评与项目环评、排污许可联动,替代传统“一站一证”模式,减少90%以上的重复审批流程;对运行稳定的变电站,延长自行监测周期,通过监管部门抽测数据验证自行监测方案科学性,减少冗余监测,大幅降低企业年监测成本,提升监管部门抽测效率。探索输变电线路电磁辐射协同监管机制,计划在许可证中载明线路周边敏感目标信息,开通“扫码溯源”功能,公众可实时查询辐射监测数据及合规证明,以减少居民投诉量,实现“数据透明—问题溯源—快速响应”的闭环管理。


  
   
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